朝廷按理说是不缺粮食的。最近朝廷也没什么大的洪涝灾害。难道是要跟辽国死磕?”
杨七自言自语道:“应该是要跟辽国死磕,不然完全解释不通。既然要跟辽国死磕,那就是一场惊天动地的大战。雍熙北伐也就提前了……”
杨七双手放在脑后,暗自思量。
雍熙北伐提前,这对杨七而言算不上是什么好事情。
毕竟如今西北四府还没有安定,冒然开战,很有可能让西北四府现如动荡不安的状态中。
杨七不想撤雍熙北伐的后腿,但也不想在后面把进程推的太快。
思虑了良久,杨七对金正道:“回去告诉你们掌柜的,朝廷真要想借款,也不是不可以。但是用西北四府抵押肯定是不可能的。沙门岛、洞头岛、登州,拿这三个地方抵押,我才会借钱给朝廷。”
杨七这完全是狮子大张口,他就没想着朝廷会答应。
金正可不知道杨七的想法,作为杨七手下的手下,他没有资格质疑杨七的决定,只能按照杨七的原话传达命令。
送走了金正以后,杨七就继续开始处理公务。
西北四府目前处于紧张的集权状态。
两阁六部制度,是杨七给西北四府订立的官制。
两阁分为主文治的内阁和掌管军机要务的军机阁。
两阁互不干涉,统一向杨七负责。
六部制度有所改变,吏部掌管官员考核和升迁,户部掌管钱粮和人口,礼部改制为教育部掌管四府内的学堂、私塾、书院,兵部掌管兵卒的升迁、考核、军备供给,其实兵部也可以看成是一个监察和后勤部门,权力也不小,但却不掌握兵事。
刑部掌司法权和监察权,同时掌管西北四府所有的衙役、小吏、典史、推官、提刑等刑狱类的官员。
工部的职权并没有变动,但是杨七却给工部添加了一个创发司,用于鼓励民间工匠发明创造之用。
凡是有有利于西北四府的发明创造,不仅会给与一定高昂的奖励,还有机会以工匠之身,坐上官位。
此外,杨七还设立了三厅,分别是秘书厅,专侍杨七处理一切政务的;立法厅,根据民情完善律法的;外事厅,专门处理外交事务的。
这就是杨七关于西北官制的构建。
只是犹豫目前人手空缺,所以空有官位,却没有合适的人选。
有正统官制和没有正统官制,完全是两码事。
前者即便是不立国,给人的感觉也是独立的一个地方;后者就像是江湖草莽,混乱不堪,让人生不出归属感,也看不到前景。
这就是杨七西北四府的缺陷。
杨七不可能在西北四府用南国那一套犹如一条鞭一样的律法和政策。
百姓不同,所能接受的东西也不同。
南国多穷苦人,多崇拜力量的百姓,只要你力量够强,说啥就是啥。
西北四府也多穷苦人,可是西北四
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