“第一,市直接管理乡镇街道。经过去年大半年的试行,证明市直接管理乡镇街道是可以的,也是有效的,现经省委省政府批准,这将正式成立模式固定下来。”
“第二,赋予各乡镇街道一定的财政收支权。从今年开始,财政收入仍归市财政局统收,财政支出的四分之一由各乡镇街道支配,市委市政府只有一个要求,就是至少财政支出的一半必须直接用于民生,其中不包括教育支出。市财政局向各乡镇街道派出财政办公室,负责监督和管理各乡镇街道的财政收支,财政办公室不归当地乡镇街道领导。”
“第三,公务员年度考试制度。同志们都知道,公职人员逢进必考,但对公职人员的日常考核却流于形式。所以我们要正式确立这样一项制度,由第三方机构负责,每年对公职人员进行一次书面考试。无论是市委书记市长还是普通公职人员,不管是博士硕士学士还是大专生高中生,都要参加考试。当然,四十岁到五十岁的公职人员可以两年一考,五十岁以上的公职人员可以三年一考。”
“第四,政府机关零招待费制度。这项制度的试点已进行了整整一年,百姓拥护,效果良好,现经省委省政府批准,将作为正式制度确定下来。”
“第五,政府部门零收费制度。这项制度的试点已进行半年,截止到目前为止,已有一半以上的部门实现了零收费,今年的目标是实现所有部门的零收费,并形成正式的制度确定下来。”
“第六,建立民意调查机构和第三方监督机构。这是咱们今年的重要试点工作,市政府将发出十五张牌照,其中民意调查机构五家,归市政协管理,第三方监督机构十家,归市人大管理。这些机构是干什么的,同志们都知道,我不在这里解释,但我要强调一点,这只是试点。”
“第七,撤销市流动人口服务管理局。将原流动人口服务管理局的职能,分别交由民政局和公安局,民政局设流动人口服务处,主要负责服务,公安局治安支队设流动人口管理科,主要负责安全管理。”
“第八,成立市网络管理局。整合市委宣传部网络管理办公室、市公安局网警大队、市委办公室网络安全中心、市政府网络管理办公室,成立统一负责网络管理的网络管理局,行政级别副处级,归市公安局领导,与市公安局扩建的网警支队合署办公。”
“第九,改组市统计局。将市统计局改组为省统计局和市政府双重领导,日常工作和具体业务主要由省统计局负责管理。”
“第十,撤销市城市管理行政执法局。将城市管理行政执法局的职能,分别交给市公安局交巡警支队,以及即将成立的市场监管综合执法局、文化旅游市场综合执法局和交
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