官途:第一秘书传奇!
西州市,位于西江省西南角,与南州市一山之隔。这一隔,隔出了两个截然不同的区域,一边是四面环山,地势险恶的纯农地级市,而另一边依托地理优势成为西江省最具发展潜力的新型城市。
说西州市是纯农地级市,实在有些勉强。该市地处黄土高原,四面环山,沟壑纵深,几乎无一处平地,村庄几乎都沿山腰而建,唯独市区所在地占有一块狭长的河谷而建,仅此而已。
西州市几乎没有支柱产业。很奇怪的是,西州和北州同属一山脉,可山的那一头有煤矿资源,而山的这一头却什么都没有,只有写满岁月沧桑的“厚土”,全市仅有一两家煤矿企业,全市产量加起来不及北州市的马平县。
由于地理优势,这里曾经是三线工厂的沃土,大多数企业以军工为主,厂子多以数字代码代替,从不对外公布,人们也不知道这些厂子是干嘛的,后来才知道这里主要是生产枪支弹药,核心机密武器、飞机导弹零件等,为建设初期的祖国立下了汗马功劳。改革开放后,曾经格外神秘而繁忙的厂子逐渐撤离,西州市几乎成了空城。这一点,与北州市有点相似。
没有资源,没有工厂,财政收入紧靠微薄的农业税收和上级拨款,常年入不敷出。这就好比过日子一样,家里穷,走到哪都抬不起头,以至于外人一提到西州市,毫无疑问扣上贫穷的帽子,老早就躲得远远的。甚至省里都好像遗忘了一样,鲜有领导到此调研走访,被外人冠上“后娘养的孩子”。
穷山恶水出刁民,此话一点都不假。西州市的社会治安格外的乱,常年对外输出“小偷”“盗窃”等“社会工作者”,以至于人们对该地的印象更加不好。此外,当地黑恶势力居多,帮派林立,常闻此地帮会擦枪走火,刑事案件居高不下,成为西江省最难管理、最难治理的“三不管”地带。
面对如此这样一个地区,省委领导颇为头疼。曾经下派了一个工作组督导治理,可每一次努力都以失败告终。省里都治理不了,更不说其他人了。十个领导就有九个领导不愿意去该地履职,哪怕不升官也绝对不去。就算是去了,心思根本不在发展上,而是成天跑关系赶紧调走。因为在西州市当领导成了一个高危职业,这里曾经被人强杀过一个市委书记,还有一名市长至今失踪。
外地人不愿去,省里采取“港人治港”的办法提拔本地领导干部治理,没想到本地干部与当地黑势力勾结在一起,充当保护伞,干着一些不可告人的勾当。据说,当地的一伙黑势力在偏远地区种植罂粟,以贩卖毒品为生。如此强悍的民风,谁到此当领导谁倒霉。然而,这份“美差”偏偏落到郭金柱身上。
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